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DÉMOLITION-CONSTRUCTION : QUELLE MÉTHODE POUR PRENDRE EN COMPTE L'IMPACT SUR LE SITE ?

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Le 28 juillet 2022
DÉMOLITION-CONSTRUCTION : QUELLE MÉTHODE POUR PRENDRE EN COMPTE L'IMPACT SUR LE SITE ?
Par un arrêt rendu le 12 mai 2022 (n°453959), le Conseil d'Etat rappelle que pour apprécier l'impact d'une opération de démolition-construction sur les lieux avoisinants, il faut prendre en compte l'impact de la future construction.

Le refus du permis de démolir

En l'espèce, une commune s'est opposée à une demande de permis de construire valant permis de démolir au motif que le projet porterait atteinte à l'intérêt et au caractère des lieux avoisinants (code de l'urbanisme, art. R111-27).

Ce refus a été validé en 1re et 2e instance. 

La méthode pour appliquer l'article R111-27 du code de l'urbanisme

Le Conseil d'Etat, une fois saisi, rappelle la méthode correcte à appliquer dans cette situation. D'abord, l'administration doit apprécier la qualité du site dans lequel s'insère la construction. Ensuite, elle doit évaluer les effets qu'elle pourrait avoir sur le caractère et l'intérêt des lieux

Cette méthode s'impose y compris lorsqu'il s'agit d'une demande d'autorisation mixte démolition-construction

Le Conseil d'Etat précise par ailleurs que l'article R111-27 a pour objet de régir non pas les démolitions mais les constructions, notamment celles qui s'accompagnent de démolitions nécessaires

Aussi, il appartient à l'administration d'apprécier l'impact sur le site du remplacement de la construction autorisée

Ainsi, la cour administrative d'appel a commis une erreur de droit en validant le refus au seul motif que le projet prévoyait la démolition de bâtiments de grande qualité architecturale. 

Dans le cadre du contentieux relatif au droit de l'urbanisme, le Cabinet Lapuelle est là pour vous accompagner.

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Pour toutes autres questions, vous pouvez contacter le cabinet d'avocats ou prendre rendez-vous en ligne.

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