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FERMETURE D’UN ACCUEIL D’URGENCE : L’URGENCE PEUT-ELLE ÊTRE ÉCARTÉE ?

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FERMETURE D’UN ACCUEIL D’URGENCE : L’URGENCE PEUT-ELLE ÊTRE ÉCARTÉE ?
La suspension en urgence d’une décision administrative suppose une atteinte grave et immédiate à la situation du requérant ou à l'ordre public. Le juge précise ici que la situation des enfants ne suffit pas lorsque leur prise en charge est déjà assurée.

TA Cergy-Pontoise, ord., 16 janvier 2025, Association La Montagne Vivra, n° 2510987

La fermeture d’un service d’accueil d’urgence crée-t-elle automatiquement l’urgence ?

Le juge des référés rappelle que la condition d’urgence doit être appréciée de manière objective et globale. En l’espèce, l’association invoquait les conséquences financières de la cessation définitive d’activité pour démontrer l’urgence à suspendre l’arrêté départemental.
Toutefois, le tribunal relève que les éléments produits ne permettaient pas d’établir un risque avéré de liquidation judiciaire, ni l’engagement de procédures de licenciement. De même, l’impossibilité alléguée de renégocier un emprunt bancaire n’était pas suffisamment démontrée.
Ainsi, la seule existence de difficultés économiques, même sérieuses, ne suffit pas à caractériser l’urgence exigée par le référé-suspension.

La protection des enfants accueillis suffit-elle à caractériser l’urgence ?

L’association soutenait également que la fermeture portait atteinte au service public de la protection de l’enfance. Sur ce point, le juge constate que les mineurs concernés avaient déjà été repris en charge par le conseil départemental, sur le fondement de l’article L. 313-17 du code de l’action sociale et des familles.
Dès lors, la décision contestée n’avait ni pour objet ni pour effet de laisser les enfants sans solution d’accueil. Le juge en déduit que la situation des jeunes, pourtant centrale, ne caractérise pas une urgence lorsque leur continuité de prise en charge est assurée.
Cette ordonnance illustre l’exigence de rigueur du juge administratif dans l’appréciation de l’urgence, même dans des domaines sensibles comme la protection de l’enfance.

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